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Ceux qui ont marqué

L’amélioration de la Qualité Publique est au croisement de plusieurs disciplines : les sciences politiques, le management, les statistiques, la sociologie ... Vous trouverez ici quelques uns des personnages qui ont marqué l’approche de la Qualité Publique.

Les historiques

Jean-Baptiste Colbert, Surintendant des finances de Louis XIV ( 1619-1683). Pour améliorer la qualité des produits en France et diminuer les importations notamment en provenance des Pays bas, Colbert attire les meilleurs ouvriers étrangers, codifie les procédés de fabrications et développe le contrôle. "Les contrevenants étaient frappés d’amendes, de confiscation des marchandises, et les fabricants eux-mêmes étaient attachés au carcan sur la place publique à la troisième faute."

Alexis de Tocqueville, penseur politique, historien et sociologue français" (1805-1859). Tocqueville craint que la passion des français pour l’égalité ne se traduise en "despotisme administratif". Pour lui ce risque devra être combattu par les libertés communales et les libertés associatives d’une part, et par la séparation des pouvoirs (liberté de la presse, indépendance du pouvoir judiciaire) d’autre part. « Pour que les hommes restent civilisés ou le deviennent, il faut que parmi eux l’art de s’associer se développe et se perfectionne dans le même rapport que l’égalité des conditions s’accroît ». Car « c’est en chargeant les citoyens de l’administration des petites affaires, bien plus qu’en leur livrant le gouvernement des grandes, qu’on les intéresse au bien public et qu’on leur fait voir le besoin qu’ils ont sans cesse les uns des autres pour le produire ». Lire , Site

Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915) - ingénieur. FW Taylor a mis en application l’organisation scientifique du travail, qui est la base de la révolution industrielle du xxe siècle. Ses travaux de recherche ont conduit au développement du travail à la chaîne, à la parcellisation des tâches, en transformant les ouvriers et les employés à ne devenir que de simples exécutants dans d’immenses entreprises mécanisées. Pour Taylor, le rôle de l’encadrement consiste à indiquer aux employés la meilleure manière de réaliser une tâche, de leur fournir les outils et formations appropriés, et de leur délivrer des objectifs et incitations en vue d’atteindre la performance. Selon ses détracteurs, il a introduit dans le monde du travail une séparation radicale entre ceux qui conçoivent et ceux qui produisent. Pour Taylor, l’ouvrier n’est pas là pour penser, mais pour exécuter des gestes savamment calculés pour lui. Il est encouragé à être performant par un système de primes. Tout travail intellectuel doit être éliminé de l’atelier pour être concentré dans les bureaux de planification et d’organisation de l’entreprise. À l’ouvrier Shartle : « On ne vous demande pas de penser ; il y a des gens payés pour cela. »

XX ème siècle : Les qualiticiens

Vilfredo Pareto (1848-1923), économiste et sociologue italien. Vilfredo Pareto a observé empiriquement que 80 % des richesses sont détenues par environ 20 % des personnes économiques. La Loi de Pareto, aussi appelée aussi loi des 80/20. Cette "loi", bien qu’empirique, a été formalisée en mathématiques par la distribution de Pareto et est utilisée dans de très nombreux domaines audelà de l’économie : électronique, ergonomie... et en gestion. C’est le docteur Juran qui a eu l’idée d’appliquer cette loi à l’amélioration de la qualité et qui est l’inventeur du diagramme dit de Pareto. Le diagramme de Pareto, lui, visualise des données classées par catégories et par ordre de grandeur. Il s’apparente à la méthode ABC. Lire

William Edwards Deming, physicien et statisticien (1900-1993). Deming met les statistiques au service de la maîtrise des processus. Sa préoccupation est de transformer le mode de management source de non-qualité et de troubles psychologiques. Sa méthode c’est, dit-il "la démocratie dans l’industrie". Il invente le PDCA ( la roue de Deming). Il développe un programme en 14 points qui est l’essence de la gestion de la qualité totale (TQM). Il est pour beaucoup dans le développement de la qualité au Japon. Le Prix Deming aux USA est la plus haute récompense décerné pour l’excellence en management. Voir

Joseph juran, ingénieur, docteur en droit (1904-). Il commence sa carrière au contrôle de production. Il développe les techniques d’amélioration continue (Kaisen), diffuse le diagramme de Pareto. Pour lui le manque de management et la résistance aux changements sont les principales causes de non-qualité. Il développe pour y remédier d’importants programmes de formation. Il participe au développement de la qualité au japon. Il se fait le promoteur en 1966 des cercles de qualité japonais aux Etats unis. Il est nommé "Trésor national" par l’Empereur. Fondateur de l’American Society for Quality Control, du Juran Institut ( 1979) et du Malcom Baldridge National Quality Arward Board of Overseers.

Phillip Crosby, Directeur Qualité chez ITT (1923-). P. Crosby définit la qualité par la satisfaction des exigences. Il la mesure par le décompte des défaut et leurs coûts. Le coût de la non qualité qu’il estime à 15% ou 20 % du chiffre d’affaires est susceptible de motiver les directions.La démarche consiste à réduire les défaut en visant progressivement le "zéro défaut", concept dont il est l’initiateur. Il travaille sur l’attitude de la direction et défini un programme d’amélioration de la qualité en 14 étapes qui comprend des journées "zéro défaut". Lire

Kaoru Ishikawa, chimiste (1915-1989). K. Ishikawa développe l’importance de la qualité dans chaque étape du processus de travail et l’importance d’impliquer tous les acteurs. Il aide au développement de la qualité participative et notamment aux cercles de qualité en mettant au point des outils de travail adaptés. Il est l’inventeur du très célèbre diagramme d’Ishikawa ou diagramme Causes-effet qui permet de classer par famille les causes d’un défaut.

XX ème siècle : Les sociologues

Michel Crozier, sociologue, (1922-). Michel Crozier est le principal concepteur de l’analyse stratégique en sociologie des organisations. Il travaille sur "le phénomène bureaucratique" et ses relations avec la culture nationale. Il met en évidence le rôle des stratégies des acteurs dans les dysfonctionnements organisationnels dans "l’acteur et le système". Il publie "On ne change pas la société par décret", Etat modeste, Etat moderne", l’Entreprise à l’écoute"... dont les titres résument bien ses travaux. Lire

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